У межах підписаного Меморандуму про співпрацю між Координаційним центром з надання правової допомоги (КЦ) та Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини (далі – Уповноважений) в кожному регіоні визначені працівники регіональних центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги (РЦ), які отримали можливість відвідувати без попереднього повідомлення про час і мету візиту всі без винятку місця, до яких мають доступ представники Уповноваженого ВР з прав людини.
До таких закладів, зокрема, належать: місця позбавлення волі, СІЗО, спеціальні виховні установи, військові частини, гауптвахти, дисциплінарні батальйони, психіатричні заклади, пункти тимчасового розміщення біженців, будинки дитини, дитячі будинки-інтернати та багато інших.
Відповідні доручення були видані фахівцям РЦ, які виявили бажання брати участь у спільних моніторингових візитах до місць несвободи в рамках Національного превентивного механізму, та які були відібрані Уповноваженим з прав людини за результатами вивчення поданих ними документів.
«Це надзвичайно важлива подія, оскільки від сьогодні наші фахівці разом з представниками Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини можуть потрапити до будь якої установи, звідки надійшла скарга, або проінспектувати заклад, якщо є інформація від волонтерів чи родичів особи про порушення прав та свобод людини. Це дозволить попереджувати випадки неналежного поводження з особами та застосування до них катувань або жорстокого поводження», – зазначила заступник директора КЦ Олена Сінчук.
Вона нагадала, що в практичній діяльності працівників системи БПД траплялись випадки, коли засуджений або його родичі скаржились на знущання з боку керівництва виправної колонії, однак фахівці самостійно не мали змоги перевірити такі факти, оскільки не мали відповідних повноважень.
Окрім того, у працівників РЦ з відповідним дорученнями з’явиться можливість здійснювати візити до СІЗО на Сході України, де, серед інших, утримуються військовослужбовці Збройних Сил України. Адже бувають випадки, коли Міноборони України не володіє інформацією скільки військових знаходиться в СІЗО, на якому етапі досудового розслідування перебувають справи, та чи не застосовують щодо таких осіб катування та інші жорстокі види поводження.
Довідково.
Напрямки співпраці згідно з Меморандумом між Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини та Координаційним центром з надання правової допомоги:
здійснення моніторингу, аналізу та обміну інформацією щодо стану забезпечення прав і свобод людини в Україні, зокрема права на безоплатну правову допомогу, вивчення та узагальнення випадків, що свідчать про наявність порушень прав і свобод людини;
запровадження механізмів співпраці щодо попередження, виявлення та недопущення випадків катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують людську гідність, видів поводження і покарання осіб, порушень права на захист та отримання безоплатної вторинної правової допомоги.
Фахівці системи БПД за наявності відповідного посвідчення мають право (згідно зі ст. 13 ЗУ «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» ) відвідувати без попереднього повідомлення про час і мету відвідування такі місця:
• місця, в яких особи примусово тримаються за судовим рішенням або рішенням адміністративного органу відповідно до закону, в тому числі ізолятори тимчасового тримання, кімнати для затриманих та доставлених чергових частин органів Національної поліції, пункти тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, кімнати для перебування тимчасово затриманих військовослужбовців, слідчі ізолятори, арештні доми, кримінально-виконавчі установи, приймальники-розподільники для дітей, загальноосвітні школи та професійні училища соціальної реабілітації, центри медико-соціальної реабілітації дітей, спеціальні виховні установи, військові частини, гауптвахти, дисциплінарні батальйони, спеціальні приймальники для тримання осіб, підданих адміністративному арешту, міські, районні управління та відділи, лінійні управління, відділи, відділення, пункти органів Національної поліції, спеціалізовані автомобілі (у тому числі спеціалізовані автомобілі з конвоєм), приміщення (кімнати) для тримання підсудних (засуджених) у судах, заклади примусового лікування;
• психіатричні заклади;
• пункти тимчасового розміщення біженців;
• приміщення для транзитних пасажирів у пунктах пропуску через державний кордон;
• будинки дитини, дитячі будинки-інтернати, притулки для дітей, дитячі будинки, загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, центри соціальної реабілітації дітей-інвалідів, центри соціально-психологічної реабілітації дітей;
• психоневрологічні інтернати;
• геріатричні пансіонати, будинки-інтернати для громадян похилого віку та інвалідів;
• пансіонати для ветеранів війни і праці;
• соціально-реабілітаційні центри.
