Справи, пов’язані з міжнародним викраденням дітей, є однією зі складних категорій сімейних спорів: вони мають транскордонний характер, потребують знання міжнародного та національного права, взаємодії між органами різних держав і поєднання правових механізмів із забезпеченням найкращих інтересів дитини. В умовах воєнного стану, масового переміщення українських сімей за кордон та повернення їх в Україну ця категорія справ набуває особливого соціального значення.
Водночас робота з такими справами потребує від юристів та адвокатів спеціалізованих знань і практичних навичок, а кількість фахівців, які мають відповідний досвід, поки залишається обмеженою. Саме тому для системи надання БПД, яка з 2025 року долучилася до представництва заявників у цій категорії справ, важливо послідовно формувати коло підготовлених фахівців та розвивати їхню спеціалізацію у співпраці з національними й міжнародними партнерами, створюючи можливості навчання, методичної й експертної підтримки. Згодом, для деяких правників транскордонні сімейні спори можуть стати окремим напрямом спеціалізації.
На початку вересня 2026 року юристи системи надання БПД та адвокати, які співпрацюють із системою, пройшли 3-денне спеціалізоване навчання щодо застосування Гаазької конвенції 1980 року у справах про міжнародне викрадення дітей. До навчання долучилися 50 правників.
Мета навчання — підготувати фахівців до залучення у справах на підставі Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей та якісного надання безоплатної вторинної правничої допомоги (БВПД) у таких справах, поглибити їхні знання щодо визначення звичайного місця проживання дитини в контексті воєнного стану та з урахуванням національної судової практики, а також щодо ролі медіації в таких справах.
Надання БВПД здійснюється відповідно до Інструкції про забезпечення інтересів заявників в судах України у справах, ініційованих на підставі Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2025 № 2641/5, та змін до Порядку виконання на території України Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 № 952 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 338).
Під час навчання учасники досліджували питання як ідентифікувати справу за Гаазькою Конвенцією 1980 р., як необхідно діяти при отриманні такої справи, як будувати правову/судову стратегію і яким чином дотримуватися забезпечення найкращих інтересів дитини та її права на участь, зокрема учасники розглянули:
- основні положення Гаазької конвенції 1980 року — її цілі, сферу застосування та співвідношення з Гаазькою конвенцією 1996 року, а також функції Міністерства юстиції України як центрального органу виконання конвенції та його взаємодію з адвокатами і працівниками системи надання БПД
- як працювати зі справами про повернення дітей до країни їхнього звичайного місця проживання — від консультування клієнта та збору доказів до підготовки заяви, звернення до суду й вибору тактики захисту. Зокрема, розглянули особливості судового розгляду таких справ з урахуванням висновків Верховного Суду, преюдиційне значення рішень іноземних судів стосовно дитини та інші докази
- питання визначення звичайного місця проживання дитини та вибору способу захисту її прав та інтересів, а також підстави для відмови у поверненні дитини;
- визначення думки дитини — основні та додаткові критерії, порядок опитування дитини у справі, яка стосується її інтересів
- право доступу до дитини відповідно до статті 21 Гаазької конвенції 1980 р. — визначення графіка доступу, надання інформації про дитину, проблемні питання формування позовних вимог та виконання рішень про доступ.
Окрему увагу приділили альтернативному врегулюванню спорів, зокрема медіації, у справах про міжнародне викрадення дітей, а також особливостям участі в цьому процесі медіатора, інформування про таку можливість адвокатами та юристами, їх ролям та важливості взаємозвʼязку правничих послуг і послуг з медіації. Практичне застосування медіації у таких спорах очікується підвищити після запровадження в Україні спеціального державного пілотного проєкту.
Тренінги організовано ВГО «Асоціація правників України» та проведено у співпраці з Координаційним центром з надання правничої допомоги та Міністерством юстиції України в межах проєкту «Надання невідкладної правничої допомоги вразливим групам населення, які постраждали від війни в Україні», що реалізується ВГО «Асоціація правників України» за підтримки International Rescue Committee.
Якість навчання забезпечена залученням тренерів, що мають значний досвід і повноваження у сфері виконання Гаазької Конвенції 1980 р., зокрема представників Департаменту міжнародної правової допомоги Міністерства юстиції України, адвокатів, які спеціалізуються на представництві інтересів клієнтів у справах про повернення дитини з-за кордону в Україну чи в України за кордон, а також забезпечення права доступу до дитини, яка проживає за кордоном/в Україні.
До проведення навчання також долучилися науковці, судді та медіатори, а також юристи центрів та адвокати, які співпрацюють з системою надання БПД, і вже взяли в роботу перші представництва вказаної категорії.
Довідково. Система надання БПД забезпечує правовий супровід справ, пов’язаних із поверненням дитини в іноземну державу та забезпеченням права доступу до дитини, яка проживає в Україні. В період з 2025 року безоплатну вторинну правничу допомогу надано у 11 справах.
З 2025 року, зокрема з часу передачі функцій представництва інтересів у справах про незаконне переміщення дітей, Міністерство юстиції України та Координаційний центр з надання правничої допомоги проводять спільну методичну та консультативну роботу з інтервізійної підтримки фахівців, які вперше розпочинають свою практику у транскордонних сімейних справах.
Для правників у 2025 році за підтримки Програми підтримки ОБСЄ для України в межах проєкту «Підвищення доступу до юстиції через безоплатну правову допомогу» розроблено дистанційний курс «Гаазька конвенція 1980 р. та практика надання правничої допомоги у справах про незаконне переміщення дітей», який розміщується на платформі дистанційного навчання системи БПД.
