30 січня 2018 року набув чинності Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», який дав старт медичній реформі в Україні. Медична реформа має низку етапів з впровадженням яких, вона зможе ефективно змінити сферу надання медичних послуг.
30 січня 2018 року набув чинності Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», який дав старт медичній реформі в Україні.
Медична реформа має низку етапів, з впровадженням яких вона зможе ефективно змінити сферу надання медичних послуг.
Перший етап – це реорганізація закладів первинної медичної допомоги (амбулаторії, фельдшерсько-акушерські пункти, медичні пункти, медичні кабінети) із державної власності в комунальну власність для того, щоб вони мали можливість укласти договір з Національною службою здоров’я України та отримувати пряме фінансування за надані послуги з Державного бюджету.
Другий етап – це створення Національної служби здоров’я України. Національна служба здоров’я – центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (програма медичних гарантій).
Відповідно до Положення, Національна служба здоров’я України:
– реалізовуватиме державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій;
– проводитиме моніторинг, аналіз і прогнозування потреб населення України у медичних послугах та лікарських засобах;
– буде виступати замовником медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій;
– розроблятиме проект програми медичних гарантій, вноситиме пропозиції щодо тарифів і коригувальних коефіцієнтів;
– укладатиме, змінюватиме та припинятиме договори про медичне обслуговування населення та договори про реімбурсацію (доступність лікарських препаратів та медичних послуг для населення);
– забезпечуватиме функціонування електронної системи охорони здоров’я;
– вживатиме заходи, що забезпечують цільове та ефективне використання коштів за програмою медичних гарантій, в тому числі заходи з перевірки дотримання надавачами медичних послуг вимог, встановлених порядком використання коштів цієї програми і договорами про медичне обслуговування населення.
Третій етап – це підписання декларації з лікуючим лікарем. Як відомо з квітня розпочалась Всеукраїнська кампанія з вибору сімейного лікаря. Заклади первинної медичної допомоги, в яких працюють сімейні лікарі, терапевти, педіатри, підписують контракт з Національною службою здоров’я, а пацієнти – декларацію з тими лікарями, яких самі собі обрали.
Документи, які знадобляться для підписання угоди з лікарем – це паспорт та ідентифікаційний номер.
У разі підписання декларації з педіатром (чи сімейним лікарем, який буде обслуговувати вашу дитину), то також знадобиться свідоцтво про народження дитини та документи (паспорт та код) одного з її батьків або опікунів.
Основний спосіб заповнення декларації — електронний.
Уповноважена особа закладу первинної медичної допомоги (в різних медзакладах це може бути або реєстратор, або медсестра, або лікар тощо) внесе дані в систему.
Уповноважена особа медзакладу роздрукує декларацію, яку необхідно підписати у двох примірниках (один із них залишається у пацієнта).
Після цього уповноважена особа медзакладу накладає електронний цифровий підпис працівника юридичної особи на декларацію та надсилає її в систему eHealth, яка стане електронною базою даних, як для пацієнтів так і для лікарів.
Четвертий етап – це початок роботи Національної служби здоров’я України. Уже в липні 2018 перші заклади охорони здоров’я у статусі некомерційних комунальних підприємств підпишуть договори з Національною служби здоров’я України. З цього часу ці медзаклади первинної допомоги почнуть отримувати прямі виплати за конкретних пацієнтів.
Як результат медична реформа спрямована на :
– посилення спроможності держави забезпечувати фінансовий захист для громадян у випадку хвороби;
– більш ефективний та справедливий розподіл публічних ресурсів у системі охорони здоров’я;
– скорочення прямих платежів громадян на оплату медичних послуг та лікарських засобів, зменшення рівня неформальних платежів;
– появу конкуренції постачальників всіх форм власності на ринку медичних послуг;
– появу ринку праці медичних працівників, підвищенню рівня оплати їх праці;
– приведення мережі закладів охорони здоров’я у відповідність з реальними потребами населення у медичних послугах;
– підвищення рівня якості надання медичних послуг, їх фізичної та фінансової доступності;
– реалізацію принципу вільного вибору для всіх учасників системи охорони здоров’я (для пацієнта, лікаря, закладу охорони здоров’я, замовника медичних послуг);
– створення умов для інтеграції приватного сектору до системи охорони здоров’я;
– підвищення рівня прозорості та підзвітності використання бюджетних коштів.
За правовими консультаціями та роз’ясненнями можна звертатись до Другого одеського місцевого центру з надання безопалтної вторинної правової допмомоги за адресою: м. Одеса, вул. Коблевська, 40. Тел: (048) 726-14-45, 726-14-44.
