До Рівненського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги звернулася тимчасово переміщена особа, яка є інвалідом ІІ групи, з проханням допомогти у вирішенні питання про отримання довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи, у видачі якої їй було безпідставно відмолено.
Рівненським місцевий центр призначив пану Олегу (ім’я з етичних причин було змінене) адвоката Ганну Лазарчук за дорученням від №017/2-0000249.
Адвокат, вивчивши питання пана Олега, склала від її імені адміністративний позов про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради протиправними та про зобов’язання вчинити певні дії. В обґрунтуванні позовних вимог вона зазначила, що чоловік проживав у будинку бабусі у м. Горлівка Донецької області. У зв’язку з тим, що він залишився сам і є інвалідом другої групи, йому було важко забезпечувати себе всім необхідним. За порадою своїх знайомих він вирішив поїхати в інтернат для інвалідів в Чернігівській області, тому знявся з реєстраційного обліку м. Горлівка.
Однак влаштуватися в інтернат пан Олег не зміг. У зв’язку з загостренням збройного конфлікту у Горлівці чоловік переїхав у Рівненську область та звернувся до відповідача з заявою про видачу довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи. Проте пан Олег отримав відмову у зв’язку з відсутністю реєстрації на окупованій території. Чоловік вважає такі дії відповідача неправомірними.
У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, пояснила, що нормами Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини зазначені у ст. 1 цього Закону. Оскільки заява не містила інформації про зареєстроване місце проживання на окупованій території, Управління праці та соціального захисту населення ВК РМР правомірно відмовило йому у видачі довідки.
Постановою Рівненського міського суду від 16.03.2016 року (справа №569/859/16-а)позов задоволено. Суд встановив, що в розумінні змісту ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» позивач відноситься до внутрішньо переміщених осіб, оскільки проживав на території м. Горлівка та з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини був вимушений залишити своє місце проживання. Цим рішенням суд зобов’язав Управління праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради видати пану Олегу довідку про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи.