Із слухачами «Університету третього віку» говорили про те, як компенсувати шкоду, завдану негодою

31 січня 2019 року фахівчиня Третього одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Валерія Цап провела правопросвітницький захід на тему: «Нормативи прибирання снігу та вчиненню протиожеледних заходів в місті Одеса» для слухачів «Університету третього віку» в КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Суворовського району м. Одеси».

В рамках заходу було обговорено, на кого покладається обов’язок по механізованому та ручному прибиранню та вчиненню протиожеледних заходів в місті Одеса. Які збитки, завдані негодою, відшкодовуються? Як отримати компенсацію за травми через неприбирання снігу та ожеледицю?

Валерія Цап пояснила, що відповідно до «Правил благоустрою території міста Одеса», затверджених рішенням Одеської міської ради від 23.12.2011 р.№1631-VI, на відповідні органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення покладається  обов’язок по механізованому та ручному прибиранню та вчиненню протиожеледних заходів, а саме:

1. Покриття проїзної частини міських проспектів, вулиць, провулків, а також покриття тротуарів, набережних, бульварів, площ, прилеглих до житлового фонду територіальної громади, дворів, покладається на департамент міського господарства Одеської міської ради відповідно до плану-схеми закріплених територій;
2. Тротуарів, територій, суміжних (прилеглих) з приватними домоволодіннями покладається на власників домоволодінь, їх орендарів, органів самоорганізації населення, а контроль за виконанням цього обов’язку – на районні адміністрації;
3. Дворів, тротуарів, покриття проїзної частини, територій, прилеглих до будівель громадської забудови, прибудинкової території, у тому числі будівель, що утримуються товариством власників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативом покладається на балансоутримувача будівель, товариства власників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні кооперативи;
4. Дворів, тротуарів, майданчиків, інших суміжних (прилеглих) територій із земельними ділянками, що надані у власність або користування юридичним або фізичним особам, покладається на відповідні підприємства, установи, організації, фізичних осіб-підприємців, громадян, які є власниками або користувачами таких ділянок, – до бордюрного каменю проїзної частини дороги, або у разі її відсутності не менш 15 метрів вздовж радіусу території;
5. Тротуарів, територій, у тому числі зелених зон, прилеглих до торговельних центрів, об’єктів побутового обслуговування, громадського харчування, магазинів, ринків та інших суб’єктів на відстані 15 метрів навколо них, а також палаток, ларьків, кіосків, інших об’єктів виносної/вуличної торгівлі на відстані 5 метрів навколо них покладається на суб’єктів господарювання, які експлуатують вказані об’єкти;
6. Прилеглих до автозаправних станцій, на відстані 15 метрів навколо них покладається на суб’єктів господарювання, які експлуатують вказані об’єкти;
7. Прилеглих до гаражів на відстані 10 метрів покладається на гаражно-будівельні кооперативи; власників (користувачів, якщо такий обов’язок покладений на них відповідно до договору) індивідуальних гаражів – на відстані 5 метрів з обов’язковим пофарбуванням у сірий колір із вказівкою у правому верхньому куті воріт номеру та дати дозволу на встановлення гаража;
8. Кінцевих зупинок і стоянок (місць відстою) маршрутних автобусних транспортних засобів покладається на відповідні підприємства, що експлуатують вказані кінцеві зупинки, у радіусі 15 метрів від облаштування зупинки, стоянки;
9. Трамвайних колій та колійних споруд, прибирання пасажирських майданчиків та догляд за прилеглими територіями покладаються на міські комунальні служби та КП «Одесміськелектротранс» з розподілом меж відповідальності відповідно до планів-схем закріплених територій, затверджених районними адміністраціями тощо.

Інформацію про балансоутримувачів відповідної території можна отримати за інформаційним запитом до органів місцевої влади.

Зимове прибирання повинне забезпечувати нормальний рух пішоходів та транспорту і включати:

• підмітання та зсув снігу. Роботи з прибирання снігу та льоду повинні  розпочинатися з настанням снігопаду. Від снігу та льоду в першу чергу очищають сходи, тротуари, пішохідні доріжки, дороги до під’їздів жилих будинків, місця для зупинки маршрутних транспортних засобів, люки водопровідних і каналізаційних колодязів. Дозволяється свіжий сніг укладати у вали на вулицях і площах для подальшого вивезення, за винятком території місць зупинок маршрутних транспортних засобів;
• видалення снігу та снігово-льодяних утворень. Забороняється сколювати лід на тротуарах, вимощених фігурними елементами. При переміщенні снігу з тротуару на проїзну частину вулиці чи дороги для його механізованого видалення снігові вали розміщуються на відстані не більше ніж 1 м від бордюру. Формування снігових валів не допускається на перехрестях, пішохідних доріжках, місцях зупинок маршрутних транспортних засобів, місцях для паркування, на трамвайному полотні, в місцях в’їзду у двори і на внутрішньоквартальній території, а також на територіях зелених насаджень, на решітках зливових колодязів. Зібрані сніг, лід, бруд та сміття повинні щоденно вивозитися на відведені для цього ділянки або міське сміттєзвалище, інші місця, визначені виконавчим комітетом Одеської міської ради;
• усунення слизькості. Під час ожеледиці необхідно посипати тротуари, переходи через вулиці, місця зупинок маршрутних транспортних засобів, спуски, підйоми речовинами, що виключають ковзання. Боротьба з ожеледицею на проїзній частині та тротуарах здійснюється шляхом посипання піском або шлаком. При таненні снігу та льоду мокрий сніг, пісок та бруд вичищають.
• тротуари, доріжки у парках, скверах і на бульварах, сходи, місця зупинок маршрутних транспортних засобів, розташовані напроти будинків та споруд, а також небезпечні для проїзду автотранспорту і проходу пішоходів місця посипають піщаною сумішшю та іншими, дозволеними для цього, матеріалами житлові ремонтно-експлуатаційні підприємства, підприємства, організації, установи, фізичні особи-підприємці, а також громадяни, за якими закріплені ці ділянки для утримання, або особи, яким такий обов’язок передано за договором.

Фахівчиня центру пояснила, що відповідно до ст.152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів передбачена адміністративна відповідальність, яка тягне за собою накладення штрафу на громадян від 20 до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340-1360 грн) і на посадових осіб, громадян – суб’єктів підприємницької діяльності – від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850-1700  грн).

У випадку заподіяння шкоди здоров’ю людині, завданої внаслідок несвоєчасного та/або неякісного прибиранню та вчиненню протиожеледних заходів, відповідальність несе відповідний балансоутримувач.

Вирішити дане питання можна спочатку в досудовому порядку, надіславши балансоутримувачу заяву – претензію, а вже в разі відмови в відшкодуванні шкоди звертатися до суду.

З присутніми також було детально розібрано покроковий порядок дій в разі травмування.

За правовими консультаціями та роз’ясненнями можна звернутися до Третього одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 1. Телефон: (048) 723-19-29, (048) 793 14 20.

Єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги: 0-800-213-103.