Наступний крок у розвитку громадянського суспільства

Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області інформує про хід реалізації реформи, започаткованої Міністром юстиції України Павлом Петренком щодо реформування територіальних органів Міністерства юстиції України та розвитку системи надання безоплатної правової допомоги шляхом створення на їх місці паралельних структур – бюро правової допомоги, які покликані підвищити рівень правової свідомості громадян та створити нові можливості для вирішення правових проблем, що виникають у повсякденному житті та потребують професійної правової допомоги.

Після успішного завершення чергового етапу реформ, пов’язаного з ліквідацією районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції та фактичного обстеження основних засобів (комп’ютерної техніки, оргтехніки, меблів та інших), що знаходяться на балансі Головних територіальних управлінь юстиції, та приміщень (власних, орендованих тощо), яке завершилось наданням Координаційному центру з надання правової допомоги та департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства юстиції України узгоджених пропозицій щодо передання основних засобів на баланс відповідним місцевим центрам з надання безоплатної вторинної правової допомоги та приміщень на баланс та/або надання їх в оренду (суборенду) відповідним місцевим центрам з надання безоплатної вторинної правової допомоги, реформа підійшла до чергового етапу реалізації – етапу створення бюро правової допомоги, який складається з трьох частин:

• Підбір керівника бюро правової допомоги;
• Оформлення договірних орендних відносин на приміщення, в яких функціонуватимуть бюро правової допомоги;
• Технічне та фінансове забезпечення діяльності бюро правової допомоги

Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області спільно з своїми партнерами – Головним територіальним управлінням юстиції в Львівській області та громадським сектором Львівщини, що працює в правовій сфері, подали на затвердження в Координаційний центр з надання правової допомоги кандидатури до складу комісії з відбору кандидатів на посади керівників бюро правової допомоги.

Механізм проведення самого конкурсу регламентований наказом Координаційного центру з надання правової допомоги № 25 від 31.03.2016 «Про проведення конкурсу з відбору кандидатів на посади керівників бюро правової допомоги» та № 29 від 27.04.2016 «Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу з відбору кандидатів на посади керівників бюро правової допомоги».

Слід зазначити, що згідно з цим Порядком працівники Координаційного центру з надання правової допомоги, регіональних та місцевих центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, державні службовці головних територіальних управлінь юстиції сукупно мають складати не більше третини від персонального складу комісії, що унеможливлює адміністративний вплив на прийняття рішення щодо переможців, а вирішальний вплив на відбір кандидатів матимуть представники громадських організацій, які активно та якісно працюють у правовій сфері.

На території Львівської області планується відкриття 25 бюро правової допомоги:

• Винниківське бюро правової допомоги,
• Новояворівське бюро правової допомоги,
• Рава-Руське бюро правової допомоги,
• Рудківське бюро правової допомоги,
• Соснівське бюро правової допомоги,
• Бориславське бюро правової допомоги,
• Новороздільське бюро правової допомоги,
• Трускавецьке бюро правової допомоги,
• Бродівське бюро правової допомоги,
• Городоцьке бюро правової допомоги,
• Дрогобицьке бюро правової допомоги,
• Жидачівське бюро правової допомоги,
• Жовківське бюро правової допомоги,
• Золочівське бюро правової допомоги,
• Кам’янко-Бузьке бюро правової допомоги,
• Миколаївське бюро правової допомоги,
• Мостиське бюро правової допомоги,
• Перемишлянське бюро правової допомоги,
• Пустомитівське бюро правової допомоги,
• Радехівське бюро правової допомоги,
• Сколівське бюро правової допомоги,
• Сокальське бюро правової допомоги,
• Старосамбірське бюро правової допомоги,
• Турківське бюро правової допомоги,
• Яворівське бюро правової допомоги.

Основними завданнями Бюро правової допомоги має стати:
     1) правопросвітництво у територіальних громадах;
     2) надання безоплатної первинної правової допомоги;
     3) забезпечення доступу до безоплатної вторинної правової допомоги;
     4) надання безоплатної вторинної правової допомоги (крім захисту);
     5) забезпечення доступу до електронних сервісів Міністерства юстиції.

Станом на 10.05.2016, в результаті проведення широкої та активної інформаційної кампанії щодо проведення конкурсу з відбору кандидатів на посади керівників бюро правової допомоги, подано 229 заявок, і Львівська область займає перше місце за кількістю кандидатів.
               
Слід зазначити, що заявки ще можна подавати до 31 травня.

Якщо розглядати питання у розрізі кількості поданих заявок на конкретні бюро правової допомоги, то найбільша кількість заявок подана на участь у конкурсі з відбору керівника бюро правової допомоги у м. Винники(60)- це до речі 4 місце в Україні, найменша у м. Сколе (8).

Інтерв’ювання претендентів планується розпочати з 30 червня, а восени бюро правової допомоги повинні відкрити свої двері для людей.

Зрозуміло, що попереду ще багато роботи, і проведення конкурсу, і забезпечення технікою та приміщеннями новоутворених бюро правової допомоги, які будуть структурними підрозділами місцевих центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, однак у тісній співпраці з основним партнером – Головним територіальним управлінням юстиції в Львівській області, очолюваним Ярославом Жукровським, є всі підстави вважати, що започаткована Міністром юстиції України Павлом Петренком реформа буде успішно проведена.

Як зазначив директор Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Львівській області Ігор Микитин: «Для цього є всі передумови:

• Започаткування реформи Міністром юстиції України Павлом Петренком;
• Результати проведеної спільної роботи на попередніх етапах реформування;
• Спільна партнерська участь у роботі комісії конкурсу з відбору керівників бюро правової допомоги;
• Оформлення місцевими центрами договірних відносин щодо приміщень, які перебували у користуванні ліквідованих структур Головного територіального управління юстиції в Львівській області;
• Реалізація узгоджених пропозицій щодо передачі технічних засобів, необхідних для функціонування бюро правової допомоги.

Адже реформа реалізується в межах одного міністерства і що найголовніше – направлена на підвищення рівня правової свідомості, що є необхідним кроком до формування громадянського суспільства та отримання громадянами України якісних та доступних правових послуг, а це, беззаперечно, рух у європейському напрямку».