06 лютого в приміщені Чернігівської обласної державної адміністрації відбувся спільний прес-брифінг щодо роботи системи надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області в 2017 році та підсумки роботи юстиції на Чернігівщині.
Минулий рік для системи безоплатної правової допомоги був достатньо насичений певними змінами і досягненнями.
У 2017 році Регіональним центром з надання БВПД у Чернігівській області видано 2001 доручення адвокатам. З них 38 – випадки захисту осіб, до яких застосовано адміністративні затримання або арешт; 436 – випадків захисту осіб, затриманих за підозрою у скоєнні злочину; 1299 – випадків захисту за призначенням та окремою процесуальною дією у кримінальних провадженнях; 228 – випадків надання БВПД засудженим.
Сьогодні в системі БВПД Чернігівщини працює 75 штатних працівників, з центрами співпрацює 86 адвокатів за контрактом.
За звітній період системою надання БВПД у Чернігівській області було приділено неабияку увагу взаємодії з провайдерами БПД: підписано 50 меморандумів про співпрацю з органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями; 668 – виїздів мобільних та дистанційних пунктів; 222 – заходи з надання методично-консультаційної допомоги ОМС та ГО; 842 –правопросвітницьких заходів; 1002 – інформаційних матеріали розміщено у ЗМІ; 343 – особам надано доступ до електронних сервісів Мін’юсту.
Починаючи з 1 січня 2017 року за безоплатною правовою допомогою до Місцевих центрів та їх структурних підрозділів звернулося 16 406 осіб, з них 13 945 особам надано правові консультації (БППД) працівниками місцевих центрів і 2392 отримали рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Так, Місцевими центрами видано 1741 доручення, з них 88% видано адвокатам і 12% видано штатним працівникам центрів.
Найчастіші питання з якими зверталися до Місцевих центрів та їх структурних підрозділів:
питання перерахунку пенсій працюючому пенсіонерові, відновлення статусу ліквідатора аварії на ЧАЕС, оформлення субсидії, оформлення земельного паю, перерахування виплат, оплата лікарняного пов’язаного з травмою на виробництві, щодо укладення договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та інше.
Пріоритетом у роботі є налагодження ефективного діалогу та обговорення конкретних шляхів співпраці з органами місцевого самоврядування. Так, на сьогоднішній день 10 районними, міськими радами та об’єднаними територіальними громадами області прийнято Програми правової освіти та надання безоплатної правової допомоги населенню громади на 2016 – 2019 роки.
Тож, за сприяння Менського місцевого центру:
18 березня 2016 року таку програму прийняли у Коропському районі;
24 березня 2017 року – на пленарному засіданні Новгород-Сіверської районної ради (12 сесія сьомого скликання) була прийнята «Програма правової освіти та надання безоплатної правової допомоги населенню Новгород-Сіверського району на 2017 – 2019 роки».
22 листопада 2017 року – м.Новгород-Сіверький.
Ніжинський місцевий центр посприяв у прийняті таких програм:
21 жовтня 2015 року – у Борзнянському районі;
26 січня 2016 року – Ніжинському районі;
07 квітня 2016 року – Вертіївській об’єднаній територіальній громаді;
7 червня 2016 року – у Варвинському районі;
За ініціативи Чернігівського МЦ:
15 червня 2016 – Кіптівська об’єднана територіальна громада;
23 травня 2016 – Деснянська об’єднана територіальна громада;
09 вересня .2016 – м.Славутич.
Починаючи з 15 вересня в Чернігівській області розпочато правопросвітницький проект «Я МАЮ ПРАВО!», що реалізується Міністерством юстиції України у співпраці з системою БПД, територіальними органами юстиції за підтримки USAID.
Мета проекту – підвищити юридичну грамотність українців та сформувати нову правову культуру в суспільстві. Це масштабна реформа правової свідомості, яка забезпечить сталий розвиток України як сучасної демократичної держави.
В рамках програми ми не лише інформуємо громадян про їхні права, а й навчаємо їх, як ці права захищати. Даємо чіткі й зрозумілі поради, як діяти, коли твої права порушують. Доводимо, що держава може бути партнером, і встановлюємо рівність перед законом для кожного українця.
Одним з ключових елементів, який забезпечує реалізацію проекту «Я МАЮ ПРАВО!», є надання громадянам безоплатної правової допомоги. Це дієвий та ефективний механізм, який дає можливість захистити свої права кожному.
З метою інформування населення про їх права та в рамках проекту «Я МАЮ ПРАВО!» Центрами з надання безоплатної правової допомоги у Чернігівській області проводяться правопросвітницькі заходи у закладах освіти, у державних установах, «Дні відкритих дверей» та заходи у інших установах.
Слід зауважити, що правопросвітницька робота ведеться активно і велика кількість заходів відбувається у тісній співпраці з територіальними органами юстиції.
Ще одним нововведенням минулого року стало створення, 15 серпня 2017 року розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації, оперативного штабу з питань захисту прав землевласників та представників аграрного бізнесу. В рамках роботи цього штабу працівниками системи безоплатної правової допомоги у Чернігівській області спільно з Головним територіальним управлянням юстиції у Чернігівській області організували роботу мобільних консультаційних пунктів з питань захисту прав землевласників та землекористувачів.
Як відомо центри з надання безоплатної правової допомоги тісно співпрацюють з адвокатами. Так відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 13.11.2017 № 4300/7 «Про проведення конкурсу з відбору адвокатів, які залучаються для надання безоплатної вторинної правової допомоги» з 18 листопада 2017 року по 23 січня 2018 року був проведений конкурс з відбору адвокатів, які залучаються для надання безоплатної вторинної правової допомоги. В Чернігівській області 19 адвокатів зареєструвалися для участі у конкурсі, документи яких відповідали встановленим вимогам, з них 18 чоловік пройшли дистанційний курс навчання. Після чого ці 18 чоловік пройшли другий етап конкурсу – індивідуальну співбесіду з комісією і були оцінені за критеріями: мотивація до надання БПД, комунікабельність, емоційна врівноваженість, вміння представити приклади надання правової допомоги. Всі 18 адвокатів успішно пройшли співбесіду і чекають включення до реєстру адвокатів, які співпрацюють з БВПД.
Декілька слів і ще про одну програму для адвокатів. 17 лютого 2017 року відбулося офіційне відкриття програми «Адвокат Майбутнього» — першої всеукраїнської програми професійного розвитку для адвокатів. Програма «Адвокат Майбутнього» покликана сформувати професійне співтовариство адвокатів, члени якого будуть активними агентами змін з високоетичними стандартами роботи, впроваджуватимуть реформи як на регіональному, так і на державному рівнях, а також будуть готові вдосконалювати єдині стандарти надання правничої допомоги та ефективної реалізації повноважень адвокатського самоврядування.
З Чернігівщини участь у цій програмі взяли адвокати, які уклали контракти з центрами про надання БВПД: Тетяна Веремій та Юлія Огородник.
Також за 2017 рік були проведені заходи з підвищення кваліфікації адвокатів та працівників Бюро.
21-22 грудня в рамках діяльності управління «Київська міжрегіональна ресурсно-комунікаційна платформа» відбувся навчальний тренінг для працівників системи безоплатної правової допомоги у Чернігівській області, які використовують у своїй роботі довідково-інформаційну платформу правових консультацій «WikiLegalAid».
Основною метою заходу було поширення позитивного досвіду використання під час консультування клієнтів платформи «WikiLegalAid» та ознайомлення працівників з її можливостями.
Велике значення для системи БВПД відіграють Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі. Затверджені у вересні 2017 року на засіданні Ради адвокатів України та наказом Мін’юсту 21.12.2017 року № 4125/5, вони є лише обов’язковими для адвокатів, що співпрацюють з системою надання БВПД. Для інших адвокатів вони носять рекомендаційний характер, виступають підказкою та алгоритмом до дій у відповідному процесі. І вже 25 січня 2018 році відбувся навчальний практикум для адвокатів щодо впровадження стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі.
Ще одним нововведенням у системі надання БВПД стали зміни, що внесені до «Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою» (від 18 жовтня 2017 р. № 793). Згідно цих змін уповноважений з прав людини у разі виявлення під час відвідування місць, в яких примусово тримаються за судовим рішенням або рішенням адміністративного органу відповідно до закону особи, про затримання яких суб’єктом подання інформації не було здійснено повідомлення згідно з вимогами цього Порядку, може повідомити про таке затримання відповідному регіональному центру за допомогою телефонного, факсимільного зв’язку на єдиний телефонний номер системи надання безоплатної правової допомоги (0-800-213103) (контактний центр системи надання безоплатної правової допомоги) та інші телефонні номери, електронної пошти або через систему. Після призначення адвоката для надання затриманій особі безоплатної вторинної правової допомоги в результаті подання повідомлення заявника або уповноваженого з прав людини уповноважена службова особа регіонального центру невідкладно інформує про це телефоном заявника або уповноваженого з прав людини із зазначенням номера доручення центру, прізвища, імені та по батькові адвоката і його номера телефону.
Тож, з вищезазначеного видно, що система надання безоплатної вторинної правової допомоги продовжує розвиватися з кожним роком набираючи все більших і більших обертів. Ми дякуємо за плідну і дружню співпрацю Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області.
За правовою допомогою можна звернутися до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, вул. П’ятницька, 39, оф. 711.
Єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги: 0-800-213-103.
{gallery}stat/bvpd_pidsumki_2017,single=01.jpg, displaynavtip=yes,width=634,height=476 {/gallery}
