Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03 квітня 2017 року №275-р Уряд затвердив середньостроковий план пріоритетних дій Уряду до 2020 року та план пріоритетних дій Уряду на 2017 рік. Однією із стратегічних цілей, визначених планами, є забезпечення рівного доступу до правосуддя та правової допомоги через подальший розвиток системи безоплатної правової допомоги в Україні.
Середньостроковою метою, визначеною Планом дій до 2020 року, є використання правових інструментів для вирішення життєвих питань та забезпечення рівного доступу до правосуддя; відповідність мережі незалежних надавачів безоплатної правової допомоги правовим потребам людей; визначення територіальними громадами та державою важливості і необхідності безоплатної правової допомоги як соціальної гарантії та забезпечення її стабільного фінансування з державного та місцевих бюджетів.
Суть підходу, який пропонується реалізувати в середньостроковій перспективі, передбачає:
– забезпечення переходу до змішаної моделі надання безоплатної вторинної правової допомоги – здійснення представництва інтересів у суді як адвокатами, які працюють у системі безоплатної правової допомоги, так і штатними адвокатами та юристами центрів надання безоплатної вторинної правової допомоги;
– переорієнтацію всієї системи надання правової допомоги індивідуально кожному клієнтові на посилення правової спроможності та правових можливостей територіальних громад, що є важливою умовою успіху багатьох реформ, які проводяться в Україні: децентралізації, антикорупційної реформи, реформи правосуддя, а також інклюзивного і сталого економічного зростання, підвищення суспільної безпеки;
– створення ефективної системи підвищення кваліфікації, узагальнення та поширення кращої практики та забезпечення обміну досвідом для працівників системи безоплатної правової допомоги, прокуратури, органів внутрішніх справ, судових органів, адвокатів, громадських організацій, волонтерських рухів, представників органів місцевого самоврядування;
– забезпечення проведення постійного моніторингу правових потреб громадян, функціонування та регулярне оновлення загальнодоступної бази електронних консультацій з правових питань та запуск роботи п’яти міжрегіональних ресурсно-комунікаційних платформ у містах Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі та Львові, які стануть основою інфраструктури системи управління правовими знаннями;
– забезпечення системної роботи із залучення органів місцевого самоврядування, громадських організацій, волонтерських рухів для надання безоплатної первинної правової допомоги, розвиток мережі партнерів та незалежних провайдерів надання безоплатної правової допомоги та створення сприятливого середовища на рівні територіальних громад для якісного забезпечення їх правових потреб;
– формування гнучкої системи надання безоплатної правової допомоги, що оперативно реагує на правові потреби громади.
У плані пріоритетних дій Уряду на поточний 2017 рік у рамках стратегічної цілі «Забезпечення рівного доступу до правосуддя та правової допомоги» передбачено реалізувати наступні кроки:
– переорієнтація системи надання безоплатної правової допомоги з надання такої допомоги окремим фізичним особам на посилення правової спроможності та правових можливостей територіальних громад;
– створення ефективної системи управління правовими знаннями та розвиток людського потенціалу системи надання безоплатної правової допомоги, правничої спільноти та партнерських мереж системи надання безоплатної правової допомоги;
– децентралізація системи надання безоплатної правової допомоги у цивільних та адміністративних справах, а також пілотування моделі офісів громадського захисту у кримінальних провадженнях;
– розбудова комплексної інформаційно-аналітичної системи забезпечення надання безоплатної правової допомоги та впровадження інших новітніх інформаційних технологій.
Нагадаємо, учора, 24 квітня, на брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі Міністр юстиції Павло Петренко та директор Координаційного центру з надання правової допомоги Андрій Вишневський підбили підсумки роботи системи БПД у 2016 році та розповіли про пріоритети її подальшого розвитку.
Серед найважливіших результатів роботи системи безоплатної правової допомоги у 2016 році, нагадаємо, суттєві законодавчі зміни, які значно покращили доступ до безоплатної правової допомоги українців. Завдяки внесеним у кінці минулого року змінам до Закону України «Про безоплатну правову допомогу», доступ до безоплатної вторинної правової допомоги відкрито для більшої кількості вразливих громадян: це внутрішньо переміщені особи, учасники бойових дій, насамперед учасники АТО, і більше малозабезпечених громадян.
Довідково:
Середньостроковий план, яким визначено основні цілі і напрями діяльності Уряду протягом 2017-2020 років, є основою для середньострокового бюджетного планування, запровадженого в Україні у поточному році, щорічних операційних планів дій Уряду, стратегічних планів міністерств та інших документів, фокусування донорської допомоги.
План сфокусовано на поліпшенні всіх аспектів життя громадян шляхом досягнення економічного зростання, ефективного врядування, розвитку людського капіталу, верховенства права і боротьби з корупцією.
Кінцевою метою виконання середньострокового плану є забезпечення зростання рівня та підвищення якості життя громадян в результаті сталого економічного розвитку.
