Через ведення активних бойових дій на тереторіях нашої держави, багато підприємств змушені були припинити свою діяльність, а за можливості змінити формат чи місце роботи. Все це вплинуло на ситуацію із зайнятістю населення, багато громадян поребуває в пошуках нової роботи та потребує реєстрації в центрах зайнятості для сприяння в пошуку вільних вакансій, а також для можливості отримання виплат по безробіттю від держави. Для поліпшення ситуації, що склалася на ринку праці, законодавець вніс певні зміни до правових норм що регулюють питання зайнятості населення.
Детальніше про основні особливості, умови призначення, тривалість та розмір виплати по безробіттю, зокрема в умовах воєнного стану, розповідає фахівчиня Жашківського бюро правової допомоги Уманського місцевого центру з надання БВПД Алла Лавренюк.
7 травня 2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану», яким внесено зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Положення нового закону передбачають такі основні зміни, що стосуються виплат по безробіттю в період воєнного стану:
- якщо за загальним правилом допомога по безробіттю призначається з восьмого дня після реєстрації безробітного за його заявою, то у період дії воєнного стану така допомога призначається з першого дня надання статусу безробітного;
- виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися без особистого відвідування безробітним, який перебуває на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії, центру зайнятості, за умови підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, не рідше ніж один раз на 30 календарних днів;
- призначення допомоги по безробіттю внутрішньо переміщеним особам або особам, які перебувають на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії, які не мають документів про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), здійснюється на підставі відомостей, наявних у державних реєстрах;
- максимальний розмір допомоги по безробіттю не може перевищувати 150 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, тобто – 9750 гривень на 2022 рік.;
- виплата допомоги по безробіттю припиняється не лише з підстав, визначених статтею 31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а також у разі перебування безробітного за кордоном понад 30 календарних днів.
Хто має право на допомогу по безробіттю?
Право на допомогу по безробіттю має особа, яка отримала офіційний статус безробітного. Набути цей статус може:
- особа працездатного віку до призначення пенсії;
- особа з інвалідністю, яка не досягла пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу;
- особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці.
Куди слід звернутися для отримання допомоги по безробіттю та які документи потрібно подати?
Для отримання допомоги по безробіттю, необхідно звернутись із заявою до обраного Вами міського, районного, міськрайонного центру зайнятості або філії регіонального центру зайнятості особисто, під час безпосереднього відвідування, або в електронній формі за допомогою Порталу Дія, у тому числі мобільного додатку Порталу Дія, або за допомогою засобів телекомунікаційного зв’язку.
До заяви необхідно додати такі документи:
- трудову книжку (цивільно-правовий договір чи документ, який підтверджує припинення останнього виду зайнятості).
Особа, яка втратила трудову книжку, пред’являє дублікат трудової книжки чи довідку архівної установи про прийняття та звільнення з роботи;
- документ про освіту або його дублікат (за наявності такого документа або дубліката);
- військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби;
- громадянам України – паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
- іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, визнані в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, яким надано в Україні притулок чи тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію, – посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист;
- довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України).
Даний перелік документів не є вичерпним.
У якому розмірі призначаються виплати по безробіттю?
Згідно статті 23 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застрахованим особам розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу) залежно від страхового стажу, але не менше ніж мінімальний розмір допомоги по безробіттю:
- до 2 років – 50%;
- від 2 до 6 років – 55%;
- від 6 до 10 років – 60%;
- понад 10 років – 70%.
Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:
- перші 90 календарних днів – 100 відсотків;
- протягом наступних 90 календарних днів – 80 відсотків;
- у подальшому – 70 відсотків.
На який строк може бути призначена допомога по безробіттю?
Тривалість виплати допомоги по безробіттю залежить, зокрема, від причини звільнення з попереднього місця роботи:
- у разі звільнення за власним бажанням без поважної причини або за згодою сторін під час дії карантину та воєнного стану – 270 календарних днів;
- інші причини звільнення – 360 календарних днів;
- для молоді (до 35 років без страхового стажу) – 180 календарних днів;
- для осіб передпенсійного віку (за 2 роки до настання права на пенсію) тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 720 календарних днів.
Довідково. Нещодавно набула чинності Постанова Кабінету Мінстрів України від 21 червня 2022 року № 716, яка передбачає, що за рішенням Військового командування про запровадження трудової повинності та залучення працездатних осіб до виконання суспільно корисних робіт, яке доводиться до відома населення через засоби масової інформації, особи, які мають статус безробітних можуть залучатись до суспільно корисних робіт.
Передбачається, що Державна служба зайнятості спочатку пропонуватиме вакансії, які відповідають умінням, навичкам та кваліфікації безробітних, а в разі, якщо таких пропозицій роботи немає в базі даних, будуть запропоновані суспільно корисні роботи.
Працездатним особам за виконання суспільно корисних робіт забезпечується оплата відповідно до умов оплати праці, встановлених за професією (посадою), на яку їх зараховано, і розмір такої оплати у разі виконання норми праці не може бути нижчим від розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на дату її нарахування (6500 грн на 1 січня 2022 року).
Запис у трудову книжку вноситься роботодавцем на вимогу особи, яка бере участь у суспільно корисних роботах.
Зверніть увагу, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного, якщо він двічі відмовляється від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану.